一個不被承認的東歐國家-聶斯特河沿岸

  • By Stand Media
  • 23 Jan, 2016
編譯中心 發自臺灣     
Published time:   24 January, 2016 00:18
Edited time:  24 January, 2016 17:58
葉夫根尼·舍夫丘克為聶斯特河沿岸現任總統。(翻攝:聶斯特河沿岸總統府)
西元1949年,以蔣介石為首的中國國民黨在第二次國共內戰中失利,被迫將中華民國政府從南京撤守臺灣,於此同時,以毛澤東為首的中國共產黨在北平成立中華人民共和國,成立人民政府,並將北平更名回北京,至此開始,「中國代表權之爭」引發國際上多此討論。西元1971年10月25日,聯合國大會通過《第2758號決議》,正式將中華人民共和國視為唯一中國合法代表,而原本代表中國席位的中華民國被逐出了聯合國,從此在國內引發「以中華民國名義重返聯合國」與「以臺灣名義加入聯合國」的爭議,至今尚未停止。

然而在國際社會上,至今依舊有非常多的「國家」他們擁有自己的憲法、自己的政府和自己的軍隊,但無法被多數國家認同,原因就出在領土的爭議,大國的弱肉強食,往往讓小國無以立足。而我們本期選擇討論的國家,是位於東歐的一個國土面積只有4163平方公里的小國-聶斯特河沿岸。
聶斯特河沿岸擁有屬於自己的政府。(翻攝:聶斯特河沿岸政府)

處境與臺灣雷同的聶斯特河沿岸

聶斯特河沿岸全名為聶斯特河沿岸摩爾多瓦共和國,其疆土以北、以東、以南與烏克蘭接壤,以西則與摩爾多瓦共和國接壤,為單一制的國家結構形式,政治體制與法律體系分別使用雙首長制、歐陸法系。聶斯特河沿岸的現任總統是葉夫根尼·舍夫丘克,總理是帕維爾·尼古拉耶維奇,2位都是獨立人士。總理下方設有內閣,內閣包括內務部、外交部、國防部、財政部、經濟部、司法部、教育部、衛生部、勞工與社會保障部、農業和自然資源部,共10個部門。在國會的部份,最高議會是目前聶斯特河沿岸的最高立法機關,去年(西元2015年)11月29日選出第6屆議員,在43席中, 復興 囊括23席成為第一大黨,獨立人士共佔了16席成為第二大勢力, 突破聶斯特河沿岸共產黨 則各拿下1席,在最高議會中勢力薄弱。在官方語言與文字上,採摩爾多瓦文、俄文、烏克蘭文共用制,貨幣單位除了自個兒發行的聶斯特河沿岸盧布外,俄羅斯盧布與摩爾多瓦列伊亦可通用。

聶斯特河沿岸總人口近51萬人,且民族多元,佔了32.1%的摩爾多瓦人為最大宗,其次依序為30.4%的俄羅斯民族、28.8%的烏克蘭族與2.5%的保加利亞人⋯⋯等,他們主要信奉東正教與天主教。多年來,聶斯特河沿岸以是一個獨立的政治實體,但長期受到其西邊鄰國-摩爾多瓦共和國在政治上的打壓,亦造成其至今依舊無法在國際社會上有立足之地。儘管如此,該國仍有部分的狀態與臺灣目前的情勢存在一定的差異。

聶斯特河沿岸在俄羅斯共和國發生十月革命前,人口絕大多數是摩爾多瓦人、羅馬尼亞人與韃靼人;十月革命後,摩爾多瓦隨即併入羅馬尼亞王國,但聶斯特河沿岸這塊區域則選擇以「摩爾多瓦自治共和國」的名義併入烏克蘭蘇維埃社會主義共和國。在第二次世界大戰中,此區域曾一度被德意志國,也就是外界俗稱的納粹德國「歸還」給羅馬尼亞王國。但這樣的情況並未持續太久,寒冷的冬季,使蘇維埃社會主義共和國聯邦取得階段性勝利,隨即統治整個摩爾多瓦,重新建立摩爾多瓦蘇維埃社會主義共和國。而在摩爾多瓦領土範圍內的聶斯特河沿岸,因此有大量的俄羅斯民族與烏克蘭人移入,並集中建立強而有力的工業區與發電廠。西元1989年,摩爾多瓦開始準備與羅馬尼亞再度合併,此舉迫使聶斯特河沿岸在隔年(西元1990年)09月02日另行成立「聶斯特河沿岸摩爾多瓦蘇維埃社會主義共和國」,並隨著蘇聯的解體而更名至今。獨立建國的路似乎不是這麼順遂,摩爾多瓦、聶斯特河沿岸雙方在蘇聯解體後隔年(西元1992年)爆發戰爭,而俄羅斯聯邦與羅馬尼亞共和國也隨即派兵參戰,各自支持不同的陣營,儘管雙方最終簽訂停火協議,但俄羅斯聯邦政府依舊在聶斯特河沿岸留有一支部隊,這似乎也間接迫使摩爾多瓦必須承認聶斯特河沿岸獨立的性質。西元2006年,聶斯特河沿岸進行了一場公民投票,開票的結果更直接地顯示,有97%的選民支持聶斯特河沿岸獨立並在未來加入俄羅斯聯邦,另有94%的選民反對或放棄成為摩爾多瓦疆土的一部分。
聶斯特河沿岸擁有屬於自己的武裝力量。(翻攝:聶斯特電視第一頻道)

蘇聯所遺留下來的武器

聶斯特河沿岸除了擁有由自己立定的憲法與由該地區人民透過民主程序選舉出的政府外,其實在他們對外宣佈獨立後4天(西元1991年09月06日),便隨即成立屬於自己的武裝力量-聶斯特河沿岸摩爾多瓦共和國武裝部隊,並依《聶斯特河沿岸憲法》第11條,保護聶斯特河沿岸的主權與獨立的性質。目前,聶斯特河沿岸的武裝部隊大約維持4500至7500名的現役軍人,並分為4個機械化步兵旅、1個坦克營、1個砲兵團和1個高炮團。

在步兵武器使用上,除了大家所熟知的AKM突擊步槍與AK-74突擊步槍外,還包括馬卡洛夫手槍、德拉古諾夫狙擊步槍與多個「RPG」型號的反坦克火箭推進榴彈;在裝甲車輛的使用上,包括3種型號的主戰坦克、1種機械化裝步戰車、3種型號的裝甲運兵車及1種兩棲裝甲車;另外,聶斯特河沿岸的武裝部隊還擁有各1種型號的多管火箭炮、野戰砲與4種型號的防空機砲。在空中武力上,聶斯特河沿岸擁有「安托諾夫」型號的3種運輸機、「Mi」型號的2種運輸直升機與1種同樣為「Mi」型號的運輸兼攻擊雙用直升機。然而,以上所闡述的這些武器,多半都已走入歷史,性能也與當今的科技落差甚大,但在「後繼無援」的形況下,目前仍舊在聶斯特河沿岸境內服役。此外,由於他們國內的政治色彩偏向俄羅斯,再加上其過往為蘇聯轄下的附庸國之一,不只軍服,聶斯特河沿岸的國旗與國徽至今仍保留著「共產主義」色彩,但這些都只是沿用,當今的聶斯特河沿岸並非歸屬於社會主義國家。然而,由於其濃厚的「俄系」色彩,未來有一定的可能如前年(西元2014年)烏克蘭塞凡堡市、克里米亞自治共和國透過公民投票脫離母國,並更名克里米亞共和國轉加入俄羅斯聯邦的形式,使聶斯特河沿岸能真正脫離當今受國際社會打壓的狀態。

評論  評論須知

By Stand Media 09 Sep, 2017
美國知名作家史蒂芬·金曾有一部改編成電影甚至影集的知名短篇小說,《迷霧驚魂》(The Mist),大意是一群人因室外出現充滿怪物的大霧,被困在超市時發生的許多危機、衝突,故事要傳達的意思之一,就是當人們無法看清眼前的怪物時,容易形成「未知的恐懼」,造成難以理性的思考,教育部審議中的108課綱之國語文領綱中,文言文與白話文比例之爭的迷霧也在不斷地擴大,主因是很少人以108課綱基本理念,也就是「自發」、「互動」及「共好」為基礎來討論,使文白比之爭氛圍就像迷霧一般,支持文言文的一方創造升學恐懼,支持白話文的一方提出恐怖回憶 ,雙方不斷在迷霧之中放入怪物,讓大家不敢邁出步伐,走向通往基本理念的道路,各說各話的結果也就毫不意外。
By Stand Media 07 Sep, 2017
幾天前,台灣行政院院長林全請辭,由台南市市長賴清德出馬接替,內閣也全面大洗牌。最受矚目的,莫過於現任不當黨產處理委員會主任委員、執業律師的顧立雄,將在新內閣改接掌金融監督管理委員會。中國國民黨籍的現任立法委員、金融監督管理委員會前主任委員曾銘宗受訪時訕笑道:「顧立雄是司法專業卻要來擔任金管會主委,等於街上隨便抓一個人來都可以當金管會主委,是藐視金融專業。」引發討論,《中國時報》更藉機發揮,直接刊登在隔天報紙頭版頭題。但我們不經要問,曾銘宗是真的以財經角度在看此事?還是根本是沒常識的作秀呢?

切入正題前,我們先看看聯合王國的內閣,並非全部的大臣都具有相關專業。外交及國協事務大臣鮑里斯·強森以及國防大臣麥可·法隆的專業都在人文、藝術,衛生大臣傑瑞米·杭特的專業在政治、經濟,教育大臣賈斯汀·葛林寧專業在商業、財經,環境、食品和鄉村事務大臣麥可·戈夫以及運輸大臣克里斯·葛瑞林的專業都在語言、傳播⋯⋯等。難道這些大臣們都是「藐視專業」嗎?又或許你會說,這是內閣制,台灣是類雙首長制,不能混為一談。

轉回台灣,你能確定每一位民選首長、政府官員都具有相關專業嗎?蔡英文的專業並非政治,而是國際事務談判與法律,馬英九的專業也並非政治,而是國際法,陳水扁的專業也同樣是法律,李登輝的專業則是農業,試問依照同樣標準,他們有資格擔任統領全國的總統大位嗎?又或者你說這是透過民選產生,不能如此比較。那政府官員呢?曾任行政院院長的毛治國、孫運璿專業在土木工程,陳冲、林全專業在財經,陳誠、郝伯村、唐飛專業在國防、軍事,他們都不是學政治出身,難道接任閣揆大位,都是藐視政治專業?蒙藏委員會長期以來擔任委員長的皆非藏族或蒙古族人,是否也是藐視民族專業?曾任國防部部長的蔡明憲專業在法律、政治、外交,楊念祖專業在社會學,是否也是藐視國防專業?僑務委員會委員長亦長期非相關專業者接任,是否也是藐視專業?

最後再試問提出此言論的曾銘宗,長期專業在財政、金融,何以有能力任中國國民黨不分區立法委員?又如何在質詢台上監督政府呢?再看看「永遠反對民主進步黨任何政策」的《中國時報》,現在經營者是以做餅乾起家的旺旺集團,請問插手媒體業這是不是「藐視媒體專業」呢?顯然,更大多數民眾對於顧立雄接掌金融監督管理委員會是給予好評,認為他能超然於當前的金融體系,更能管束被外界憎惡的「金融幫」、「財經幫」,以大刀闊斧的性格,徹底改善台灣金融秩序的3大亂象與弊病,分別為「家族化及產金不分」、「金融監理常球員兼裁判」、「賣弄『專業』變『話術』」,是否能眾望所歸,請國人同胞拭目以待。
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